Обґрунтування алгоритму визначення пріоритетів заходів з розвитку спроможностей під час оцінювання та контролю рівня підготовки Збройних Сил України до оборони держави

Abstract

Анотація Актуальність дослідження зумовлена необхідністю формування адаптивної системи управління підготовкою Збройних Сил України до оборони держави на основі визначення пріоритетів заходів з розвитку спроможностей військових формувань. Метою статті є обґрунтування алгоритму визначення пріоритетів, який сприяє вибору заходів з розвитку спроможностей з урахуванням тенденцій до зміни воєнно-політичної та оперативної обстановки. Його адаптивність полягає у створенні передумов для своєчасного виявлення “слабких сигналів”, які потенційно можуть зумовлювати появу нових способів застосування військ (сил), організаційно-функціональних рішень, технологій управління, розвідки та ураження. Фіксація і аналіз таких ознак потребують впорядкованої послідовності аналітичних дій, яка відображає логіку виникнення, розвитку, трансформації та подальшої інтеграції нових підходів у систему підготовки і застосування військових формувань відповідно до вимог сучасної збройної боротьби. Методологічну основу статті становить сукупність наукових підходів, застосування яких дало змогу проаналізувати існуючу систему управління підготовкою ЗС України до оборони держави, визначити рівень її відповідності сучасним вимогам ведення бойових дій та обґрунтувати напрями удосконалення процесів оцінювання та контролю заходів розвитку спроможностей військових формувань. У результаті проведеного дослідження обґрунтовано алгоритм визначення пріоритетів заходів з розвитку спроможностей у процесі оцінювання та контролю рівня підготовки Збройних Сил України до оборони держави. Виявлено причинно-наслідкові зв’язки між дефіцитами спроможностей та відповідними управлінськими впливами. Запропоновано архітектуру екосистеми, яка відображає взаємозв’язок зовнішнього безпекового середовища, вимог до спроможностей та механізмів оцінювання і контролю. Розроблено формалізований функціонал кількісного визначення пріоритету заходу. На відміну від існуючих підходів, запропонований алгоритм забезпечує адаптивне врахування динаміки загроз, ресурсних і часових обмежень, що дозволяє своєчасно коригувати управлінські рішення та раціонально розподіляти зусилля між короткостроковими та довгостроковими заходами розвитку спроможностей. Практична значущість отриманих результатів полягає у створенні інформаційної основи для обґрунтованого спрямування наявних ресурсів на посилення тих складових системи підготовки, де очікуваний інтегральний ефект є найбільшим. Наведені у статті рекомендації визначають напрями подальших досліджень щодо удосконалення структури системи управління підготовкою та механізмів її адаптивного функціонування. Abstract The relevance of the research is determined by the need to form an adaptive management system for the state defence training of the Armed Forces of Ukraine on the basis of determining priorities for capability development measures of military formations. The aim of the article is to substantiate a priority determination algorithm that facilitates the selection of capability development measures, taking into account trends in changes in the military-political and operational situation. Its adaptability consists in creating the prerequisites for the timely detection of “weak signals” that may potentially lead to the emergence of new methods of deploying troops (forces), organisational and functional solutions, and technologies of command and control, intelligence and engagement. The recording and analysis of such indicators require an ordered sequence of analytical actions that reflects the logic of the emergence, development, transformation and subsequent integration of new approaches into the system of training and deploying military formations in accordance with the requirements of modern armed struggle. The methodological framework of the article consists of a set of scientific approaches whose application made it possible to analyse the existing management system for the state defence training of the AF of Ukraine, determine its level of compliance with modern requirements for conducting combat operations and substantiate areas for improving the processes of evaluating and controlling capability development measures of military formations. As a result of the conducted research, an algorithm for determining the priorities of capability development measures in the process of evaluating and controlling the training level of the Armed Forces of Ukraine for state defence has been substantiated. Cause-and-effect relationships between capability deficits and the corresponding management influences have been identified. The architecture of an ecosystem has been proposed, reflecting the interrelationship between the external security environment, capability requirements and evaluation and control mechanisms. A formalised functionality for the quantitative determination of a measure’s priority has been developed. Unlike existing approaches, the proposed algorithm ensures adaptive consideration of the dynamics of threats, resource and time constraints, which makes it possible to adjust management decisions in a timely manner and rationally distribute efforts between short-term and long-term capability development measures. The practical significance of the results obtained consists in creating an information basis for the substantiated allocation of available resources to strengthen those components of the training system where the expected integral effect is the greatest. The recommendations presented in the article determine the areas for further research on improving the structure of the training management system and the mechanisms of its adaptive functioning.